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メルマガ♯がんばろう、日本！ No.42（02.9.19）
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▼index
■国民を見殺しにした、保身・国対外交に天中殺を！
□国民を守る意識なき外交に国益はあるのか
□国民主権なくして国益なし
■お知らせ
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□ 国民を守る意識なき外交に国益はあるのか
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熊 北朝鮮に拉致された人たちが八人も亡くなっていたってのは、やりきれ
ねぇな。家族の会見は見てられなかったよ。北朝鮮は国家的な犯罪だと認めたわけだ
ろ？ それで「はい、そうですか」と国交交渉再開ってのは、どう見ても納得でき
ねぇ。どう見てもはじめに「正常化交渉ありき」だ。というよりも、外務省の延命・
点数稼ぎありきとしか思えねぇ。
八 福田官房長官から説明を受けた家族が、外務省の飯倉公館から出てくる
ときの映像にゃ、アタマにきたね。外務省の職員どもときたら、頭を下げるでもなく
ボーッと突っ立っていやがる。日本国発給のパスポートにはよ、日本国民の安全な渡
航と保護を要請するって書かれている。国民を守るのは国家の義務だ。それを果たせ
なかった（果たそうとしなかった）ことについて、「申し訳ありませんでした」って
いう姿勢や感性が、アイツらにはアタマの先からツメの先までまったくないんだよ。
熊 瀋陽の領事館事件の時に突っ立っていたのと同じ光景だよ。今回のピョ
ンヤン宣言を、日本外交の成果という識者もいるが、オイラはそうは思わねぇ。国民
を守らない国家の「国益」って何なんだよ？ 国民の多数が納得して合意形成しては
じめて、国益ってもんだろう。それがあればこそ、外交でも貫徹していく力になる。
軍事力で国益を押し通す時代じゃないんだから。
八 瀋陽の時もそうだよ。国民に支持・信頼されない政府が、いくら「国家
主権」という正論を主張しても、外交の舞台で何の力にもならねぇ。確かに北朝鮮が
「カタギの国」になって日朝関係が正常化することは，日本にとって大きな国益だ
し、北東アジアの安定にとっても大きなプラスだ。だがそうした公益と国民世論を合
致させるってのが、民主主義における外交であり、政治家の役割ってもんだろう。そ
こが逆転しちまっている。
熊 重村智計・拓殖大学教授は、「国対的外交」と言っている（「問題と研
究」９月号）。対北朝鮮外交を、国対気分でやっている、国益より私益・利権が先に
たっているってことだ。対ロ外交で明らかになったムネオ体質そのまんまだ。対中で
は、竹下派がそうだ。利権政治が外交・国益までを乗っ取ったんだ。この構造を根本
的に変えなければ、国民を守らない「国益」（＝利権・私益）が大手を振ったまんま
だ。90年代の「政党外交」とやらも厳しく問うべきだ〔金丸・田辺訪朝団（90年）、
95年のコメ支援（加藤紘一）、森内閣のコメ支援（河野外相）〕。
八 民主主義における外交の最大のパワーは、やっぱり透明性とアカウンタ
ビリティーだよ。３月の講演会で李鐘元先生が言ってただろ（ブックレット「東アジアで
いかに生きるか」）。独裁制ではトップとのハラ芸で物事が決まる。体質は国対政治
といっしょだから、中国、北朝鮮、ロシアとの関係は「大物と話をつければ」という
ことになる。そこに利権がつきものになるのは当然だ。さらにここに、外務省の
「誤った選民意識」（国民世論を入れると外交はできない）がへばりつくと、とんで
もないシロモノになる。今回はこの最悪の典型だ。
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□ 国民主権なくして国益なし
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熊 小泉は、「あそこで私が席を蹴ってきたらどうなっていたのか」と居
直っているが、「日本は民主主義国です。これでは国民を納得させられない。国民の
合意なしに国交交渉には入れない」と言って、出てくればいいんだ。そして北朝鮮に
対して、拉致問題にケジメをつける最低限の条件（事実経過、真相、責任の所在など
の明確化、国家犯罪である以上、国家補償の明確化、他の拉致された疑いのある人の
情報提供、日本側による調査など）を要求する。その上で、国交交渉再開が、わが国
の安全、国益にとって重要な課題であり、北東アジアの安定にも不可欠であると確信
するのであれば、自らの政治責任において、それを国民に訴えて合意形成を図ると明
言すればいいんだ。
八 そうだよ。日帰りで帰ってくる必要なんかないんだ。とどまってタフな
交渉をすればいい。場合によっては、帰国して家族にきちんと説明し、政府の責任を
明確にして、国民に対しても「このようにケジメをつけ、責任の所在を明確にするの
で、大局的な国益の観点から、国交交渉を再開したい」と説明・説得したうえで、も
う一度トップ会談をやればいいんだ。
熊 拉致問題、不審船。これまで「北朝鮮を刺激するな」と国民に明らかに
せずにやってきたから、国益と世論が乖離しちまうんだ。外務省だって、安否は事前
にうすうす知っていたはずだよ。そうでないなら、よほどのバカで無能だよ。「八人
死亡」なんてことを事前に聞いたら、小泉が「行かない」と言い出しかねない。なん
せ「拉致問題解決なくして国交交渉なし」とはじめて明言した総理なんだから。そう
なりゃ、外務省の延命、田中某の野心が断たれちまうからな。「行けば土産がある」
と匂わせていたんじゃないか。
八 安倍官房副長官が、家族に詰められて外務省に問い合わせたら、横田め
ぐみさんは１０年前に亡くなっていたっていうじゃないか。知ってるんじゃないか。
とんでもないことだよ。完全に情報隠匿・情報操作だろう。交渉現場のナンバー2に
さえ、情報をあげてなかったってことは、完全な職務不履行だ。こいつは国会喚問も
のだぜ。
熊 外務委員会を開いて検証すべきだよ。このまま来月から国交正常化交渉
に入るなんざ、断じて認められない。民主主義国の外交ってもんを、この際はっきり
させるべきだ。透明性とアカウンタビリティーなくして、国民を守る外交・国家主権
の態さえなせないんだ。「われわれに何ができた。死んだ人を生き返らせろってこと
か。北朝鮮に制裁したら生きている人たちの命だって危なくなる。今回の判断以外の
選択肢があったのか」と居直るような外務省・政府の無策によって、８人は見殺しに
されたんだ。
八 9・17を忘れるな！ ９０年代の「国対・利権外交」、外務官僚の保身
・私益、利権政治が国益を乗っ取った構図のなかで、国民が見殺しにされたんだ。そ
れに関わった責任の所在は、北朝鮮も含めて絶対にあいまいにしちゃならねぇ。横田
めぐみさんのお母さんは「（めぐみは）使命を果たした」と言ったが、主権者として
のオレらの責任の果たし方は、民主主義における国民主権の外交をきっちりさせるこ
とだ。
熊 北朝鮮との交渉は、それなくしては絶対にありえない！ 交渉の枠組み
や原則は、今回の宣言でも何一つ決まっちゃいないんだ。小泉以前の総理は、「拉致
問題」さえ口にしなかった。小泉がそれを言ったんで、北朝鮮も応じざるをえなかっ
た。ある意味で北朝鮮は、「八人死亡」という最悪のカードを、正常化交渉開始とい
う最高値で売りつけたわけだ。
八 「予想以上の譲歩」という目くらましをつけてな。だけど交渉の原則、
枠組みは、日本の経済援助以外は何も決まっちゃいない。金大中大統領の南北首脳会
談なんか、もっと華々しいものだったじゃないか。だけどその後、具体的な交渉は行
き詰まったままだ。「一年以内に韓国を訪問する」という、彼がやろうとすればいつ
でもできる約束さえ、反故にされたままだ。
熊 パフォーマンス同士のかけひきなら、向こうのほうが圧倒的に上手だ
よ。このままなら手玉にとられたままだ。北朝鮮にとっては、対米交渉の時間かせぎ
になるだけでも、今回は十分ペイする。「悪の枢軸」「ならずもの国家」というイ
メージを少し変えさせる程度の「意外な譲歩」をすれば、目くらましとしては十分な
んだから。
八 韓国の教訓は、相互主義と確証の確保だ。今回のピョンヤン宣言で言え
ば最低、不審船と拉致について、それをはっきりさせなければ、交渉の原則にはなら
ない。それが、亡くなった人たちの事実経過、生存者の帰国の段取り、他の拉致され
た人の情報など、何一つはっきりさせないまま、日本政府としての確認もとらず、北
朝鮮から渡された情報だけを受け取って、おめおめと帰ってきているんだから、この
先、手玉にとられるのは目に見えている。
熊 そうさせないためにも、外務委員会を開いて今回の会談について、徹底
的に検証すべきだ。対北朝鮮外交についちゃ、外交機密っていうのは「裏取引」と同
義だと思え。透明性とアカウンタビリティーこそ、国民主権の外交・国益を貫徹する
基礎だってことを、はっきりさせようじゃないか。
□ ◆□ お知らせ □◆□
□第16回 東京・戸田代表を囲む会
ゲストスピーカー・唐亮氏（横浜市立大学助教授）
「歴史的転換に直面する中国の政治社会」
9月21日（土）午後5時より
「がんばろう、日本！」国民協議会 事務所（市ヶ谷）
参加費 4000円（飲食付き）
□第17回 東京・戸田代表を囲む会
ゲストスピーカー・戸田邦司氏（前参院議員・新潟鉄工管財人）
「企業再生―問題点と課題」
10月7日（月）午後6時30分より
「がんばろう、日本！」国民協議会 事務所（市ヶ谷）
参加費 2500円（飲食付き）
□『日本再生』281号・発売中（300円）
活動報告／全国幹事会、「囲む会」（齋藤健氏）、平成の草莽崛起
議員インタビュー／武正公一、松崎公昭（衆院議員）
地球環境／青山俊介・エックス都市研究所代表
沖縄／岸本建男・名護市長ほか
住基ネット／櫻井よしこ・フリージャーナリスト
□「がんばろう、日本！」国民協議会 第二回全国大会
政権交代のための国民主権の波を！
2002年10月27日（日） 砂防会館
記念シンポジウム 午後1時より6時（開場 12時30分）
基調提起 戸田代表「保守したければ改革せよ―改革保守としての矜持を」
記念講演 李鍾元 立教大学教授「日韓関係の新ステージと東アジアの未来」
パネルディスカッション 「われわれの政権交代戦略」
松沢成文、達増拓也、原口一博、武正公一、大塚耕平
古川元久 中塚一宏（各衆参若手議員）ほか
懇親会 午後6時30分より
＊＊＊＊＊＊参院・千葉補選に統一候補、若井康彦氏！＊＊＊＊＊
収賄にからむ井上・元参院議長の辞職に伴い、10月27日に行われる参院千葉補選に、
若井康彦氏が、野党・市民・労組が参加する「円卓会議」で擁立された。
若井氏は地域プランナーとして全国各地で活躍。昨年の千葉県知事選挙では惜敗した
が、今回は、千葉を変え・日本を変えるために出馬。昨年9月の第一回大会記念シン
ポジウムにもパネラーとして参加した。
政官業の癒着を千葉で覆せるかどうかは、政権交代の分水嶺ともいえます。
千葉に住んでいる方はぜひご支援を！
千葉にお知りあいがいれば、ぜひ一言、若井さんを紹介してください！
みんな 本気なら 変えられる
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石津美知子 ishizu＠ganbarou-nippon.ne.jp
民主統一同盟 「がんばろう、日本！」国民協議会
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